现行法重点在于环境污染防治，无法应对日益严峻的固废污染防治形势，较多的属于引导、促进的规定， 缺乏强制性规范。

　　部分企业出于利益驱动，铤而走天成彩票网 TCG险，固、危废非法倾倒频发。缺乏相应的法律责任。而部分地方政府未 将危险废物集中处置设施纳入公共基础设施规划，其治理和监管责任落实不到位。

　　是指在生产、生活和其他活动中 产生的丧失原有利用价值或者虽 未丧失利用价值但被抛弃或者放 弃的固态、半固态和置于容器中 的气态的物品、物质以及法律、 行政法规规定纳入固体废物管理 的物品、物质。

　　充分体现了习生态文明思想的深邃内涵。坚持“绿水青山就是金山 银山”的理念，首次将“推进生态文明建设”写入立法目标，明确提出 国家推行绿色发展方式和绿色生活方式。坚持“良好生态环境是最普惠 民生福祉”，以立法解决人民群众最关心的生活垃圾污染等环境民生问 题。坚持以“最严格制度最严密法治保护生态环境”，突出严惩重罚，

　　强化地方政府治理责任和监管责任，明确目标责任制和考核评价制度、 联防联控、规划引导等制度，推动固体废物末端处置能力建设。明确相 关部门职责分工，按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业 必须管环保的原则，在生态环境主管部门对固体废物污染环境防治工作 实施统一监督管理的前提下，界定各有关部门对固体废物污染环境防治 的部门责任，推动形成同频共振、同向发力的良好格局。

　　坚持以人民为中心，紧紧依靠人民，一切为了人民，重点解决最关注最迫 切的环境民生问题。确立生活垃圾分类的原则，明确国家推行生活垃圾分 类制度，统筹城乡生活垃圾污染环境防治，为改善城乡人居环境提供法治 保障。针对过度包装、塑料污染治理等一直以来未能得到真正解决的“硬 骨头”问题，敢于动真碰硬，界定责任部门，明确企业义务，引导社会共 治。对重大传染病疫情期间的医疗废物应急处置，从保障人民群众生命安 全和身体健康的角度出发，增加医疗废物收集、运输和处置的专门规定。

　　③危险废物：指列入国家危险废物名录，或 者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别 方法所认定的具有危险特性的废物。简单来 讲，就是含有高度持久性元素、化学品或化 合物的废物，且该废物对人体健康和环境具 有及时的和潜在的危害。

　　《固废法》是一部什么法律？ 为了保护和改善生态环境，防治 固体废物污染环境，保障公众健 康，维护生态安全，推进生态文 明建设，促进经济社会可持续发 展，制定本法。固体废物污染环 境的防治适用本法。

　　固体废物环境管理的专业性、技术性极强，TCG彩票 天成彩票特别需要以支撑固体废物环境管理为目的的基础研究，但是现 行法缺少明确的技术政策和规范标准要求。

　　固体废物种类多、TCG彩票 天成彩票来源广，不同来源、不同种类的固体废物污染特性不同，必须分类管理。现行法仅涵 盖工业固体废物、危险废物和生活垃圾，缺乏对农业固体废物的法律规定。随着新业态不断涌现，新问 题随之产生，如快递包装废弃物、污泥等大量产生。

　　第八届全国人民代表大 会常务委员会第十六次 会议通过，自1996年4月 1日起施行。在法律层面 填补了对固体废物污染 管控的空白。

　　坚持科学立法，从固体废物污染环境防治应遵循的客观规律出发，TCG彩票 天成彩票提出 固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则，强化减量化 和资源化的约束性规定，突出固体废物污染防治的无害化底线要求和全 过程要求。坚持污染担责原则，明确指出“产生、收集、贮存、运输、 利用、处置固体废物的单位和个人”是固体废物污染环境防治的义务主 体，严格界定各义务主体的法律责任。

　　①工业固体废物：指来自各工业生产部门的 生产和加工过程及流通中所产生的废渣、粉 尘、污泥、废屑等。

　　②城市生活垃圾：也称城市固体废物，主要 指城市日常生活中或者为城市日常生活提供 服务的活动中所产生的固体废物，以及法律 、行政法规视作城市生活垃圾的固体废物。

　　违法成本低、守法成本高的问题一直存在，对部分违法行为处罚过轻，仅是“限期改正、处以罚款”，罚 款上限在十万元以下。同时对部分违法行为无相应违法责任，一些处罚条款缺乏可操作性。

　　2020年4月29日，《中华人民共 和国固体废物污染环境防治法》 （以下称《固废法》）由中华人 民共和国第十三届全国人民代表 大会常务委员会第十七次会议修 订通过，自2020年9月1日起施行。

　　原《固废法》中第十条规定其监管主体天成彩票网 TCG部门是环保部门。但是环保部门没有权利监督其他部门，也缺乏机 制协调其他部门开展工作，部门间的固废污染防治职责分工缺乏明确界定。

　　部分地区危废物产生量大，产生单位自行简易利用处置现象非常普遍。危险废物处置设施布局不合理、 处置能力不足，危险废物非法转移、倾倒事件屡禁不止，环境风险隐患突出。同时危险废物分级分类管 理制度尚未建立，危险废物的鉴别、转移、运输管理制度不完善。天成彩票 TCG彩票天成彩票 TCG彩票