及年度目标任务，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《

　　2023年全区任务目标为PM2.5浓度下降到34μg/m3及以下，空气质量优良天数比例上升到78.5%以上，O3浓度下降到160μg/m3及以下；突出加强一、四季度重点减降时段治理，一季度和四季度PM2.5控制目标分别是49μg/m3和36.6μg/m3，空气质量优良天数控制目标分别是72天和81天，确保完成年度考核目标任务。

　　挥发性有机物、氮氧化物排放总量持续降低，分别削减575吨、594吨。年平均降尘量不高于3.0吨/月•平方公里。严防耿车废旧物资回收加工反弹。

　　（一）污染源头控制。强化生态环境空间管控，严控“两高”行业产能，推进产业绿色转型升级，严控化石能源消费，开展锅炉和炉窑综合整治，积极发展清洁能源，常态推进“散乱污”企业整治。

　　（二）深入打好重污染天气消除攻坚战。开展重点行业企业友好减排，推进重点行业超低排放改造，强化重污染天气应急管控，强化区域联防联控，做好人工影响天气作业保障。

　　（三）深入打好臭氧污染防治攻坚战。深入开展工业园区和企业集群整治，开展特色产业专项整治，开展低VOCs含量清洁原料替代，开展简单低效VOCs治理设施提升整治，推进VOCs在线数据联网、验收，强化VOCs活性物种控制，推进重点企业优化提升，加强臭氧污染应急管控。

　　（四）深入打好机动车船污染防治攻坚战。抓好地方法规宣贯落实，持续推进货物运输绿色转型，加强汽修行业监管，推动机动车新能源化发展，推进传统车船清洁化，开展在用机动车专项整治，推进成品油码头和油船VOCs治理，加强车船油品专项整治，推动港口船舶绿色发展，提升交通管理水平。

　　（五）深入打好扬尘污染防治攻坚战。加强工地厂区扬尘污染防治，加强渣土清运扬尘污染防治，推进堆场、码头扬尘污染防治，加强地块扬尘污染防治，持续推进清洁城市专项行动，严防人为干扰监测数据。

　　（六）深入打好面源污染防治攻坚战。开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，加强烟花爆竹燃放管控，加强露天焚烧和露天烧烤监管，开展散煤非法销售专项治理。

　　一是加强组织领导。各地、各部门要定期研究、部署大气污染防治工作，切实履行改善空气质量属地责任和行业监管责任。要围绕工作任务、工作职责，结合实际，制定年度大气污染防治工作方案，定目标、定举措、定责任、定节点，确保“以日保月、以月保季、以季保年”落到实处。

　　二是强化工作调度。定期调度各地、各部门大气污染防治攻坚情况、年度方案各项举措推进情况、年度大气污染防治工程项目进展情况，推动年度治气工程项目早完成、早见效。

　　三是强化督查曝光。区攻坚办要进一步加强工作统筹，制定年度督查方案，强化督查督导，及时发现、督促整改存在问题，对问题突出、进展滞后的，要及时予以通报曝光，推动责任落实。

　　四是强化考核问效。严格落实生态环境高质量考核月度积分管理制度，强化“日督查、周通报、月考核”，坚持落实以空气质量改善为核心的量化考核体系。将年度目标任务完成情况作为重要内容，纳入污染防治攻坚战成效考核、全区高质量考核，做好考核结果运用。

　　为打好水污染防治工作主动仗，持续深入打好碧水保卫战，根据“环境质量只能更好，不能变坏”底线要求，参照《江苏省2023年水生态环境保护工作计划》，结合宿城区国省考断面水质改善工作实际，制定宿城区2023年度水污染防治工作计划。

　　围绕突出水环境问题，稳步提升水环境质量，加快推进中心城区雨污分流改造，巩固城区消劣治理成效，补齐水环境治理工作短板。全力提升污水处理厂运管质效，持续推进入湖河流全域治理、系统治理、源头治理，实现水生态环境存量问题越来越少，水生态环境质量改善由量变到质变。

　　力争国省考断面天成彩票网 TCG优Ⅲ比例100%，应急水源地水质稳定达优Ⅲ，南水北调输水断面调水期稳定达标；加强应急演练，防止突发性水污染事故的发生，确保人民群众生产、生活用水的安全；完成上级下达我区化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等四项主要水污染物总量减排任务；推进中扬片区水系连通，将“中扬镇”打造成为流域综合治水样板镇。

　　（一）深化涉水工业企业污染防治。优化实施重点涉水行业专项帮扶。推进园区工业企业内部雨污分流排查改造。消减氟化物等特征污染物。

　　（二）提升污水收集处理。加快推进中心城区雨污分流改造三年攻坚行动。镇（街）“十必接”工程再完善。推动乡镇污水处理厂提质增效规范运行。全面消除城区劣Ⅴ类水体。推动分布式污水处理设施建设。

　　（三）纵深推进农业面源污染治理。推进规模化畜禽养殖场粪污综合利用和治理。提高种植业污染处理能力。加强对农田退水有序管控、科学治理。多措并举加强养殖尾水治理。推进农村水环境整治。

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　　强化重点涉水企业、污水处理厂执法监管。涉水“散乱污”企业回头看。强化监测监控能力提升。全面开展入河（湖）排污口排查整治。

　　（七）加强水环境保障。保障生态流量。防范汛期水质下降。深入打好水源地保护攻坚战。

　　一是科技帮扶，精准治理。引入水驻场专业机构对国省考断面所在河流开展科技帮扶。

　　二是断面分级分类管理。将9个国省考断面划分为基本稳定达标断面、汛期重点关注断面、全年重点管控断面三大类。

　　三是夯实治污责任，加强督查考核。持续推进“府检”约谈协作机制。建立水环境质量月度积分考核办法，建立水生态环境问题闭环管理机制。

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　　五是完善信息共享共治。生态环境与水利、住建、农业农村等部门要定期会商，信息共享，实现生态流量保障交流共商，以及防汛水情雨情、闸坝调度、农业种植、水利工程和管网建设等共治。

　　六是加强部门区域协作。主动承担断面水质达标牵头抓总作用，压实断面长和相关部门责任，强化与农业农村、水利、住建等部门之间的沟通协作。

　　为持续深入打好净土保卫战，加强土壤污染源头防控，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《江苏省深入打好净土保卫战实施方案》《宿迁市2023年土壤、地下水污染防治工作方案》等要求，做好宿城区2023年土壤污染防治等重点工作，制定本方案。

　　全区土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达97%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障，不断巩固提升农用地和建设用地土壤环境安全，确保全区土壤环境质量总体保持稳定。

　　（一）加强土壤污染源头防控。加强涉镉等重金属污染排查整治，针对纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前按规定实现颗粒物在线监测，并与生态环境部门天成彩票网 TCG监控设备联网。强化建设项目土壤污染源头防控。构建监管体制完善、责任机制明确、协调配合密切的土壤环境综合管理体系。落实土壤污染重点监管单位责任。督促土壤污染重点监管单位根据《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》要求开展自行监测。完成企业的土壤污染隐患排查“回头看”，推进土壤污染源头管控重大工程项目。

　　推动实施绿色化改造。鼓励工矿企业因地制宜实施管道化、密闭化改造，对重点区域实施防腐防渗改造，对物料、污水、废气管线进行架空建设和改造。

　　(二)加强农用地安全利用。严格复垦耕地土壤污染状况调查。未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的，结合《拟开垦为耕地的复垦地及未利用地土壤污染状况调查技术指南》要求，依法规范开展土壤污染状况调查，严把新增耕地土壤环境质量准入关。做好农村黑臭水体治理。制定2023年度农村黑臭水体整治工作计划，明确宿城区黑臭水体具体治理措施，根据黑臭成因和水体功能，科学实施控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，实现标本兼治。2023年底前完成全区所有70条黑臭水体整治工作。生态文明示范区创建。根据《国家生态文明建设示范市县管理规程》《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》等要求，结合宿城区现状，开展省级生态文明示范区创建工作。

　　(三)加强关闭搬迁企业地块土壤污染风险管控。确定优先监管地块清单。按照生态环境部《关于加强建设用地土壤污染防治有关重点工作的通知》要求，充分利用企业用地调查成果和注销、撤销排污许可的信息，考虑行业、生产年限等因素，确定优先监管地块清单并动态更新。

　　(四)强化重点建设用地安全利用。加强敏感用地建设项目环境影响评天成彩票网 TCG价。拟在土壤污染防治重点行业企业关闭搬迁遗留地块上开发住宅、公共管理与公共服务等建设项目的，应当依法开展环境影响评价，编制环境影响评价文件。依法开展土壤污染状况调查。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块（含农用地变更为住宅、公共管理与公共服务用地的建设用地）为重点，变更前依法开展土壤污染状况调查，未完成土壤污染状况调查的不得办理用途变更手续。严格污染地块用地准入。编制国土空间规划，应当落实土壤污染防治工作要求，充分考虑土壤污染风险，合理确定土地用途。优化土地开发和使用时序。合理安排土地供应和许可证发放的时序，涉及成片污染地块分期分批开发或者污染地块周边土地开发的，住宅、公共管理与公共服务等用地应当后开发。做好重点建设用地安全利用率核算。按照生态环境部、自然资源部《“十四五”重点建设用地安全利用指标核算方法》要求，开展重点建设用地安全利用率核算。

　　(五)提升生态环境监管能力。强化部门联动监管和信息化管理。按照“统一地图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，进一步加强部门间信息共建共享，将用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的详细规划、土地供应、建设工程规划许可与土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复状况等信息纳入国土空间基础信息平台。

　　(一)加强组织领导。充分发挥各级土壤和地下水污染防治工作协调机制作用，建立各有关部门协同推进的横向机制。

　　(二)统筹资金保障。加强重点项目谋划，积极申请中央土壤和地下水污染防治资金支持，规范资金使用和拨付。

　　(三)强化科普宣传。综合利用各类新闻媒体，结合六五环境日、世界地球日等重要环保宣传活动，有计划、有针对性地普及土壤和地下水生态环境保护知识。

　　(四)强化督察考核。逐级分解落实目标任务，明确职责分工、时限要求等，定期调度目标指标完成情况和重点任务进展情况。将“受污染耕地安全利用率”“重点建设用地安全利用率”等刚性指标纳入污染防治攻坚战成效考核指标体系，强化考核结果运用。

　　为认真落实省政府工作部署和市委市政府、区委区政府全面加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战的实施意见，以固体废物减量化、资源化、无害化为统领，以我区“无废城市”建设为载体，从工业固体废物产生、贮存、转运到利用和处置全过程完善制度、市场、技术、监管四个体系，提升工业固体废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力，着力提高工业固体废物精细化管理水平，有效防控工业固体废物环境风险，现结合我区实际，特制定本工作方案。

　　明确工业固体废物污染防治工作责任清单，相关制度体系、市场体系、技术体系和监管体系逐步建立，关联产业转型升级，全区工业固体废物产生强度开始下降，一般工业固体废物综合利用率达90%以上，工业危险废物综合利用率达35%以上，减污降碳协同增效作用初显成效。

　　（一）推动工业绿色转型，强化源头管控。推进产业结构优化工作、加强技术改造工作、推进重点行业绿色升级改造工作、推动产业园区整合提升和绿色循环化改造工作以及加强企业清洁生产审核工作。

　　（二）健全收贮运体系，畅通处置出路。加快一般工业固体废物收集分拣能力建设、完善小微产废企业集中收运体系、加强贮存场所环境整治以及加强涉重金属矿石加工企业排查整治。

　　（三）提高利用处置水平，推动行业发展。补齐工业固体废物利用处置能力短板、拓宽危险废物利用途径以及规范再生资源回收。

　　（四）强化工业固体废物管理，构建共治格局。完善统计与管理制度、提升执法水平和力度、落实全生命周期监管、加强信息化管理以及构建环境治理信用体系。

　　（一）加强组织领导。统一思想，提高站位，切实增强责任感、紧迫感和使命感。充分认识到工业固体废物污染防治工作的重要性，把解决工业固体废物突出环境问题放在重要位置，切实压实属地管理主体责任。细化工作措施，明确任务分工、时间表、路线图、责任人，跟踪各项工作落实情况，确保各项任务落实到位。

　　（二）强化政策支持。强化财政、土地、人才、技术等政策支持力度，根据方案工作要求及政府职能，落实相关资金保障，落实支持资源综合利用的企业所得税、增值税等优惠政策，降低企业负担；将工业固体废物收集、利用处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，保障示范项目建设用地；充分运用市场化手段，建立多元化机制，吸引社会资本有序参与利用处置能力建设中来；完善科技创新、人才引进等方面相关政策，鼓励工业固体废物利用处置企业引进高技能人才，促进企业设备更新和技术升级。

　　（三）强化宣传教育。充分利用传统媒体和新型媒体，多途径、多渠道、多形式开展工业固体废物专项整治行动宣传工作，进一步提高社会公众对工业固体废物安全处置重要性的认识。加大对涉工业固体废物重大环境案件查处情况的宣传力度，形成强力震慑，强化企业法治意识，压实企业污染防治主体责任，营造良好社会氛围。及时公开收集、利用、处置单位规范化管理整治工作进展情况，接受社会监督，引导产废单位将工业固体废物转移至规范的收集、利用、处置单位。TCG彩票网 天成TCG彩票网 天成